لا يمكن لأي طاغية أن ينفذ طغيانه على بلد بأكمله بمفرده. إنه بحاجة إلى عملاء يساعدونه على ممارساته القمعية، حتى لو كانت تعني الإساءة المباشرة إلى مواطني البلد.
غالبًا ما يعمل هؤلاء العملاء في الظل، حيث يخفون تواطؤهم تحت ستار المهنيين الذين يمارسون واجباتهم في المكاتب وقاعات المحاكم ومراكز الشرطة وغرف الاستجواب.
يبذل بعض هؤلاء من وكلاء الدولة جهودًا كبيرة لإخفاء هوياتهم حتى عندما يتطلب القانون المحلي الكشف، بما في ذلك عن طريق افتراض هويات وهمية.
في بعض الأحيان يكون هذا مبررًا باسم حماية أمنهم، لكن في كثير من الحالات، يسعون لإخفاء وظائفهم المسيئة لتجنب التشهير العام، خاصة بين الزملاء أو الأصدقاء الذين يعتقدون أنهم مسؤولون محترمون.