المعونات العسكرية الأمريكية تساعد في سحق المجتمع المدني في مصر. لابد من إنهائها فورًا

في 7 أبريل/نيسان الماضي، كتبتُ مقالًا لمجلة "الديمقراطية في المنفى" التابعة لمنظمة (DAWN) بعنوان: "المساعدات الأمريكية لمصر لا تساعد الشعب المصري بل تضره." ذهبتُ إلى حد القول أن المساعدات العسكرية والاقتصادية الأمريكية المشروطة، التي يُفترض أن الغرض منها إجراء إصلاحات في مجال حقوق الإنسان، لم تعد فعالة بعد الآن. ويتم استخدامها بدلًا من ذلك كضوء أخضر للأنظمة في الشرق الأوسط وشمال إفريقيا لمواصلة سلوكها السياسي الوحشي ضد المعارضين وضد المجتمع ككل.

منذ عام 2011، دخلت المنطقة فصلًا جديدًا مع مظاهرات الربيع العربي والإطاحة بالعديد من قادة الدول في المنطقة. وعلى الرغم من الثورات المضادة اللاحقة وعودة الأنظمة القديمة، لا يزال من الواضح جدًا أن الأمور لن تعود إلى ما كانت عليه من قبل. ثبت أن التعامل مع المنطقة بنفس الطرق قبل عام 2011 كان فاشلًا، حتى وإن كان الوضع في العديد من البلدان في وضع أسوأ حاليًا.

لا يوجد مكان أكثر إلحاحًا في هذا الأمر من مصر. كل الإدارات الأمريكية دعمت نظام الرئيس حسني مبارك ووصفته بأنه حليف مقرب وصديق، حتى الإطاحة به في عام 2011. ومع عودة النظام القديم تحت ستار الرئيس عبد الفتاح السيسي، حاولت واشنطن العودة إلى القواعد القديمة لعلاقتها مع مصر. لكن اللعبة تغيرت، حيث دخل لاعبون جدد إلى المنطقة وغيّر نظام السيسي نفسه سلوكه في التعامل مع الولايات المتحدة.

كان الرئيس دونالد ترامب مؤيدًا خالصًا للسيسي—فقد كان "ديكتاتوره المفضل"—ولم يهتم أبدًا بالمنطقة. إذا كانت إسرائيل سعيدة بالسيسي، فإن ترامب كان موافقًا عليه أيضًا. من الواضح تمامًا أن استئناف نفس نموذج الدعم والمساعدات في عهد الرئيس جو بايدن سيثبت فشله كذلك. يجب أن تتخذ إدارة بايدن خطوات أكثر جرأة لتحقيق مصلحتها في منطقة هشة، ولإقامة شراكة حقيقية مع مصر، بدلًا من أن تكون تلك الشراكة مع زعيم استبدادي قد يواجه موجة أخرى من الاحتجاجات والاضطرابات في المستقبل.

كانت هناك بعض المؤشرات الصغيرة على إحراز تقدم. فقد وقّعت الولايات المتحدة و 30 دولة أخرى بيانًا مشتركًا نادرًا في مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة في مارس/آذار يدين انتهاكات حقوق الإنسان في مصر. لكن الكلمات الخاوية التي لا يتبعها الأفعال لا معنى لها، خاصة ضد الطغاة. لماذا يقلق السيسي من إدانة أمريكية في حين أن الولايات المتحدة لا تزال توافق على بيع صواريخ لمصر بقيمة 197 مليون دولار بعد يومين من اعتقال أقارب الناشط المصري الأمريكي محمد سلطان في مصر في فبراير/شباط؟

بعد كل هذه السنوات، يجب إعادة النظر في أسباب برنامج المساعدات الأمريكية الضخم لمصر وإعادة النظر فيها، خاصة مع وجود إدارة جديدة في واشنطن. طورت مصر علاقات جديدة مع دول أخرى، على الصعيدين الاقتصادي والأمني​​، مما يثبت أن مصر لم تعد تتعامل مع الولايات المتحدة كشريك مفضل لها. خذ على سبيل المثال صفقات الأسلحة التي أبرمها نظام السيسي—أكثر من 14.5 مليار دولار من المبيعات في السنوات الخمس الماضية—والتي تُعد مؤشرًا جيدًا للعديد من اللاعبين الجدد في القاهرة. تعكس الأرقام أيضًا سبب عدم معقولية الإشارة إلى أن النظام المصري فقير ويحتاج إلى معونات أمريكية كمخصص سنوي. فكما قال ترامب ذات مرة، هم يأخذون أموالنا ويشترون الأسلحة من روسيا.

إذا كان الهدف من المساعدات العسكرية الأمريكية هو التأكد من قدرة النظام المصري على محاربة التمرد في أماكن مثل شبه جزيرة سيناء، فلماذا تضاعف عدد هجمات المتمردين في الواقع في السنوات القليلة الماضية، مما حول أجزاء من سيناء إلى منطقة حرب؟ وإذا كان الدعم الاقتصادي الأمريكي هو مساعدة للشعب المصري للخروج من وضع اقتصادي مزري، فلماذا لا يزال الاقتصاد المصري عالقًا في أزمة اقتصادية كما تشير العديد من التقارير؟

لذا، من العدل أن نطرح هذه الأسئلة: ما هي الأسباب الحقيقية لدعم الولايات المتحدة لمصر؟ وهل تستفيد منه مصر؟ يجب أن أقول أنها لا تستفيد منه الآن على الإطلاق.

الافتراض الآخر حول المساعدات الأمريكية لمصر هو أنها كانت جزءًا من معاهدة السلام بين مصر وإسرائيل. لطالما كانت الولايات المتحدة هي التي توسطت في تلك العلاقة، لكن حتى هذا لم يعد صحيحًا مؤخرًا، خاصة مع العلاقات الوثيقة للغاية بين الطرفين، وعلى الأخص كما يقول البعض الشراكة بين السيسي ورئيس الوزراء الإسرائيلي المخلوع حديثًا، بنيامين نتنياهو.

الحقيقة هي أن المساعدات الأمريكية الاقتصادية والعسكرية لم يكن لها تأثير إيجابي على حياة أو أمن المواطنين المصريين. وبدلًا من ذلك، فقد ساعدت في سحقهم من خلال تسهيل وجود نظام وحشي. منذ عام 2013، وصلت حكومة السيسي، الممولة بشكل كبير من دافعي الضرائب الأمريكيين، إلى مستويات غير مسبوقة من القمع ضد شعبها، بما في ذلك المواطنين الأمريكيين في مصر. اليوم، لا يزال هناك أكثر من 60 ألف سجين سياسي في سجون السيسي العديدة.

لم تكن المساعدات العسكرية والاقتصادية الأمريكية للحكومة المصرية أكثر من سلسلة من الشيكات على بياض لنظام عسكري استبدادي غير خاضع للمساءلة. إنّ هذه المساعدات تمثل دعمًا سياسيًا حاسمًا للسلطات في القاهرة وترخيصًا لمواصلة حكمها القمعي.

لقد دعوتُ ذات مرة إلى أن تكون المساعدات الأمريكية مشروطة بإصلاحات في مجال حقوق الإنسان. لكن ثبت أن هذا الأمر غير مجدي في حالة مصر، حيث اعتمدت الإدارات الأمريكية المتعاقبة تلقائيًا على "إعفاءات الأمن القومي" المضمنة في القوانين الأمريكية التي تضع شروطًا على المساعدات العسكرية، ما يجعل الشروط غير مجدية تمامًا. لم يتم تحقيق حالة واحدة من الإصلاح من خلال التظاهر بالوفاء بشروط المساعدات أو التهديد بقطعها. أطلق السيسي أحيانًا سراح سجين أو اثنين ردًا على الحملات العالمية، لكنه سرعان ما استبدل هؤلاء السجناء باعتقالات جديدة لمصريين أبرياء. لقد نجا النظام بسهولة من الغالبية العظمى من انتهاكات حقوق الإنسان التي ترعاها الدولة.

منذ عام 1987، تلقت مصر ما يقرب من 1.3 مليار دولار من المساعدات العسكرية سنويًا وحوالي 300 مليون دولار من المساعدات الاقتصادية كل عام من الولايات المتحدة، في المرتبة الثانية بعد إسرائيل. ومع ذلك، بعد أكثر من 40 عامًا من اتفاقيات كامب ديفيد، عندما بدأت المساعدات التي تكافئ مصر على إبرام اتفاق سلام مع إسرائيل، تغير السياق الجيوسياسي في المنطقة بشكل كبير، ولم يعد هناك ما يبرر مثل هذا الاستثمار. في الواقع، نمت العلاقة بين إسرائيل ومصر بشكل مستقل عن أي محفزات أمريكية ولن تتأثر هذه العلاقة بانتهاء المساعدات الأمريكية.

ركز التبرير الرئيسي لاستمرار المساعدات العسكرية الأمريكية لمصر مؤخرًا على دعم مكافحة الإرهاب لحربها في سيناء ضد المتشددين المتطرفين. ما كان في البداية تمردًا قبليًا في عام 2011 أصبح حربًا لا نهاية لها ضد المسلحين التابعين لداعش بتشجيع من حملة عسكرية كارثية. وبدلًا من هزيمة مجموعة صغيرة من حوالي 1,000 مسلح بشكل فعال، أدى نهج المطرقة الذي اتبعه الجيش المصري إلى انتهاكات جسيمة ضد المدنيين هناك، حيث دمر 80 في المائة من الأراضي الزراعية في شمال سيناء، وهدم آلاف المنازل، وحتى قرى وبلدات بأكملها مثل رفح، ما أدى إلى تهجير وطرد المجتمعات هناك وقتل الآلاف.

كما مكنت المساعدات الاقتصادية والعسكرية الأمريكية مصر من توفير أموالها الخاصة وشراء أسلحة من روسيا والصين وكوريا الشمالية، على الرغم من محاولات الولايات المتحدة لمواجهة تجارة الأسلحة مع هذه الدول.

إنهاء المساعدات الأمريكية لمصر لا يعني إنهاء علاقة أمريكا بمصر أو التنازل عن مصالحها الحقيقية هناك. بالأحرى، يعني إضفاء الطابع الحقوقي عليها وتطبيعها. يمكن للولايات المتحدة أن تدفع مقابل حقوق التحليق والوصول إلى قناة السويس، تمامًا مثل أي حكومة أخرى تدفع إيجارات لهذه الأصول.

المصريون يريدون الاستقرار والأمن والسلام مثل شعوب العالم الأخرى. هذه أيضًا واحدة من أهم مصالح الولايات المتحدة في السياسة الخارجية. ومع ذلك، من خلال مساعداتها العسكرية والاقتصادية لمصر، رعت الولايات المتحدة المزيد من عدم الاستقرار والقمع والصراع في المنطقة. تعتمد ادعاءات إحراز تقدم اقتصادي في عهد السيسي على بيانات من أعلى الهرم إلى أسفله وتتجاهل حقيقة أنه على الرغم من تضاعف الدين الخارجي ثلاث مرات، فإن نصف الأسر المصرية تضطر إلى اقتراض الأموال لتلبية احتياجاتها اليومية، مثل الطعام.

لدى إدارة بايدن فرصة مهمة للوفاء بوعودها بمراجعة علاقات أمريكا في المنطقة وإنهاء نظام مساعدات يمتد لأربعين سنة لم يعد مناسبًا للوضع الحالي. قد تكون هذه بداية لشراكة أكثر إنصافًا. أكثر إنصافًا للمصريين، وأكثر إنصافًا للأميركيين أيضًا.

مرت منطقتنا بأيام عاصفة، لكن عملية التغيير ما زالت في بدايتها. الأنظمة التي ترعاها دول الخليج الغنية قررت سحق كل معارضة وإسكات كل صوت، لكن هذا لن يحقق استقرارًا حقيقيًا. لا ينبغي لشعبنا أن يتذكر أن هناك قمعًا باركته إدارة بايدن، أو تعاملت معه واشنطن على أنه أمر اعتيادي. يجب أن يتوقف الدعم العسكري والاقتصادي الأمريكي للنظام المصري فورًا. لقد حان الوقت لمسار أفضل.