أرميناك توكماجيان زميل في برنامج العريان في مركز مالكولم كير كارنيغي للشرق الأوسط في بيروت. تركز أبحاثه على الحدود والصراع واللاجئين السوريين والعلاقات بين الدولة والمجتمع في سوريا.
لقد غيّرت الحرب الأهلية السورية بشكل جذري الحدود الشمالية للبلاد مع تركيا، وخلقت مشهدًا من المناطق التي لا تزال خارج سيطرة نظام الرئيس بشار الأسد. ظهرت خمسة كيانات مختلفة تتمتع بالحكم الذاتي منذ عام 2016، وهو ما يمثل نقطة تحول أساسية في المسار الزمني للصراع في سوريا. لقد تحولت من حرب على مستوى الدولة بين العديد من الجماعات المتمردة السورية المدعومة من الخارج ونظام في دمشق مدعوم من إيران وروسيا، إلى صراع يتركز على الحدود السورية التركية. كان التحول إلى المناطق نتيجة للتدخل العسكري التركي، والحملة المدعومة من الولايات المتحدة ضد داعش، والتي قاتلت إلى حد كبيرعلى الأرض عبر القوات الكردية المحلية، واستعادة نظام الأسد السيطرة على حلب بدعم روسي.
لقد غيّرت المناطق الخمسة الممتدة عبر شمال سوريا جزءًا كبيرًا من البلاد وخلقت حقائق سياسية جديدة على الأرض. لكنهم لا يستطيعون العيش بدون دعم أو حماية أجانب، خاصة من تركيا في حالة أربعة منهم. أقيمت ثلاثة من هذه المناطق عبر التوغلات العسكرية التركية، بدءًا بعملية درع الفرات عام 2016، والتي سيطرت على الأراضي الواقعة بين نهر الفرات ومدينة اعزاز شمال حلب. تبع ذلك استيلاء الجيش التركي عام 2018 على مدينة عفرين القريبة، وعملية نبع السلام في عام 2019، عندما احتلت القوات التركية الأراضي الواقعة بين بلدتي تل أبيض ورأس العين. المنطقة الرابعة في شمال غرب سوريا هي إدلب التي يسيطر عليها المتمردون، وتحكمها جماعة تحرير الشام الإسلامية، وهي منطقة قدمت لها تركيا أيضًا غطاء حماية. وتخضع المنطقة الخامسة في شمال شرق سوريا للسيطرة الكردية بدعم من الولايات المتحدة.
لقد غيّرت الحرب الأهلية السورية بشكل جذري الحدود الشمالية للبلاد مع تركيا، وخلقت مشهدًا من المناطق التي لا تزال خارج سيطرة نظام الرئيس بشار الأسد.
-أرميناك توكماجيان
من خلال استمرار وجودها، تتعارض هذه المناطق مع رؤية نظام الأسد لسوريا وسيادتها، وهي في حاجة دائمة للمساعدات عبر الحدود والتجارة من أجل البقاء. على الرغم من أنه من غير المحتمل أن تختفي هذه المناطق في أي وقت قريب، إلا أنها لن تبقى كما هي تمامًا. وبدلًا من ذلك، من المحتمل أن نرى تعديلات على المساحة التي يسيطرون عليها— أي تعديلات على حدود هذه المناطق وعلاقاتها الاقتصادية مع نظام الأسد، ومع بعضها البعض ومع العالم الخارجي، وطريقة دخول المساعدات الإنسانية إلى هذه المناطق. من المرجح أن تكون مثل هذه التعديلات نتيجة المقايضة أو المساومة أو المفاوضات، لا سيما بين النظام وتركيا وروسيا، ما يعكس حالة سوريا الممزقة وحيث تكمن القوة في شمال البلاد. ستأتي هذه الصفقات على حساب هذه المناطق دون القضاء عليها بالكامل.
يشرح تسلسلان أساسيان ومترابطان من الأحداث التي أعادت تشكيل الحدود الشمالية لسوريا كيف ظهرت هذه المناطق وكيف سيتم تحديد مصيرها. أولًا، فتحَ التدخل العسكري الروسي في سوريا الأبواب أمام موسكو وأنقرة ودمشق لإعادة رسم خريطة شمال غرب سوريا، بالتوازي مع ظهور إدارة يهيمن عليها الأكراد تدعمها الولايات المتحدة في شمال شرق سوريا تقاتل تنظيم داعش. وبعد فترة وجيزة من التدخل الروسي، سحبت تركيا دعمها للمتمردين السوريين الذين يسيطرون على شرق حلب. مكّن هذا نظام الأسد من استعادة المدينة في نهاية المطاف بحلول أواخر عام 2016، بمساعدة الضربات الجوية الروسية المدمرة. في الوقت نفسه، أطلقت تركيا عملية درع الفرات بموافقة ضمنية من روسيا. كان التوغل التركي عبر الحدود يهدف إلى محاربة داعش وكذلك منع القوات الكردية من السيطرة على ما يكفي من الأراضي لربط مدينتي منبج وعفرين الحدوديتين، وكلاهما كانتا تحت السيطرة الكردية في ذلك الوقت. كانت تركيا تخشى من مثل هذه المنطقة الكردية الكبيرة على حدودها، حيث تحتل حزامًا من الأراضي الحيوية شمال حلب.
وبالتالي، بدأت تظهر خريطة سياسية جديدة لشمال سوريا. كانت استعادة نظام الأسد للسيطرة على حلب بمثابة بداية لسلسلة من هجمات النظام في جميع أنحاء البلاد بمساعدة روسيا، والتي أدت في النهاية إلى حصر معارضي الأسد في الركن الشمالي الغربي من البلاد، وفي المقام الأول إدلب. كما أنها شكلت سابقة للمقايضة والمساومة بين النظام وروسيا وإيران وتركيا، ما أدى إلى إعادة رسم خريطة الشمال الغربي عدة مرات. بالإضافة إلى ذلك، وفي سياق الحرب ضد داعش، في عام 2016، سيطرت قوات سوريا الديمقراطية التي يهيمن عليها الأكراد وجناحها المدني، بالتعاون مع الولايات المتحدة، على جزء كبير من الأراضي في شمال شرق سوريا بشكل مستقل عن—وعلى الرغم من معارضة—تركيا وروسيا ونظام الأسد. بالنظر إلى الوراء، كان عام 2016 هو العام الذي بدأت فيه الأراضي الحدودية السورية مع تركيا تتحول إلى مناطق.
لكن هذا المشهد الجديد من المناطق على طول الحدود لم يكن نتيجة هذه التدخلات الرئيسية فقط. في كثير من الحالات، فرض تطور الحرب، إلى جانب الحقائق الديمغرافية والإنسانية على الأرض، إرادتهم الخاصة. يرتبط التسلسل الأساسي الثاني من الأحداث بذلك بالضبط—لا سيما كيف أصبح الشمال الغربي بؤرة أزمة للنزوح الداخلي في سوريا، حيث نزح أكثر من نصف سكان المنطقة البالغ عددهم 4.6 مليون نسمة وليس لديهم مكان يذهبون إليه. الطرق المؤدية إلى تركيا ليست مفتوحة، ولا توجد خطة حقيقية من قبل نظام الأسد لإعادة دمج هؤلاء الملايين من النازحين في المجتمع السوري الأوسع. وهكذا، أصبح الشمال الغربي الملاذ الأخير لشريحة كبيرة من سكان سوريا الذين لا يريدون أو لا يستطيعون التعايش مع النظام في دمشق. كما أن الشمال الشرقي، الذي بحكمه الأكراد ويهيمن عليه حزب العمال الكردستاني وعدد كبير من السكان الأكراد الذين يعيشون خارج سيطرة الأسد منذ عقد من الزمان، على خلاف مع نظامه.
وعلى الرغم من أن دمشق لديها القليل من القدرة، وربما القليل من الاستعداد، لإعادة استيعاب شمال سوريا بأكمله تحت حكمها، إلا أنها يمكن أن تعمل على تعديل هذه المناطق لمصلحتها بمساعدة حلفائها—أو حتى من خلال التقارب مع خصمها السابق، تركيا. قد يكون نظام الأسد قادرًا على جني ثمار كفاحه الطويل ليصبح سيد سوريا مرة أخرى—ليس من خلال استعادة جميع الأراضي بكاملها، ولكن من خلال التلاعب المحتمل بتكوين المناطق في شمال سوريا لصالحه وبالتالي تأمين مكاسب صغيرة.
بالنسبة لسكان هذه المناطق، فهم يعيشون حياة بين البينين—في كيانات ليست جزءًا كاملًا من سوريا أو تركيا، ولكنها أيضًا غير مستقلة.
-أرميناك توكماجيان
لا يزال التطبيع الدبلوماسي بين تركيا وسوريا بعيد المنال، لكن مصالحهما تتماشى بما يكفي لتمكين بعض المقايضات عندما يتعلق الأمر بالمناطق التي تصطف على حدودهما المشتركة. وينطبق هذا بشكل خاص على المناطق الأربعة الشمالية الغربية، ولا سيما إدلب وعفرين والأراضي التي تم احتلالها في إطار عملية درع الفرات. من المرجح أن يستمر التقارب المستمر بين أنقرة ودمشق بشكل أو بآخر، بالنظر إلى أن استعادة نظام الأسد لهذه الأراضي بالقوة أمر غير واقعي. هناك العديد من الحسابات على الجانبين عندما يتعلق الأمر بالمفاوضات. ففي نهاية المطاف، تتفاوض حكومتان عنيدتان تجاوزتا الحرب السورية على مجموعة من القضايا المعقدة التي شكلتها الحرب، بما في ذلك المصالح الديموغرافية والأمنية والاقتصادية على طول حدودهما المشتركة. هذه المحادثات، إذا تمت ترجمتها إلى اتفاق، يمكن أن تسفر عن سلسلة من التفاهمات الأمنية والاقتصادية على أجزاء من واحدة أو أكثر من المناطق الأربعة الشمالية الغربية.
أي سيناريوهات قد تظهر من صفقة التطبيع بين تركيا وسوريا، ودرجة تأثيرها على تعديلات في حدود هذه المناطق، يمكن أن تعيد رسم الخريطة السياسية لشمال غرب سوريا مرة أخرى. ومع ذلك، لا يوجد سيناريو يتخلص من المناطق نفسها ويعيد كل هذه الأراضي إلى نظام الأسد كما كانت قبل الحرب. بل يمكن أن يُفضي التقارب بين تركيا وسوريا إلى تكريس هذه المناطق من خلال شكل من أشكال الاعتراف شبه الرسمي. على هذا النحو، وعلى الرغم من أن إدلب والمناطق الثلاثة التي تسيطر عليها تركيا تشكل شوكة للنظام السوري وعبئًا على تركيا—خاصة بعد الزلزال المدمر في فبراير/شباط—وعلى الرغم من أنها تتطلب إمدادات مستمرة من المساعدات عبر الحدود، إلا أن هذه المناطق ستستمر في الوجود بشكل أو بآخر حتى يوحدهم إطار وطني، وكذلك المنطقة الشمالية الشرقية التي يديرها الأكراد، مع بقية سوريا.
وبالنظر إلى عدم احتمالية حدوث هذا السيناريو، ستظل الأراضي الحدودية في شمال سوريا مجزأة وخارجة عن سيطرة نظام الأسد، حتى لو انتهت الحرب نفسها. الواقع في سوريا بعد صراع دام أكثر من عقد من الزمن هو أن نظام الأسد لا يزال غير قادر على استعادة كل هذه الأراضي. بالنسبة لسكان هذه المناطق، فهم يعيشون حياة بين البينين—في كيانات ليست جزءًا كاملًا من سوريا أو تركيا، ولكنها أيضًا غير مستقلة.
المقال مقتبس من "حدود ممزقة: سوريا وتركيا والمناطق"، الذي نشره مؤخرًا أرميناك توكماجيان وخضر خضور لمركز كارنيغي للشرق الأوسط.
