جون تيرمن هو زميل في منظمة (DAWN) والمدير التنفيذي وعالم الأبحاث الرئيسي في مركز الدراسات الدولية التابع لمعهد ماساشوستس للتكنولوجيا. شارك في تأليف كتاب "جمهوريات الأساطير: السرديات الوطنية والصراع بين الولايات المتحدة وإيران" (مطبعة جامعة جونز هوبكنز).
English
التعثر في مفاوضات إحياء الاتفاق النووي الإيراني ليس مفاجئًا. الوضع محفوف بالمخاطر في كل من واشنطن وطهران، من خلال انعدام الثقة في السنوات الـ 43 الماضية منذ الثورة التي أسست جمهورية إيران الإسلامية. إنّ الاعتقاد بسوء نية الطرف الآخر متجذر بعمق في الثقافة السياسية لكل بلد—وعلى وجه التحديد، في السرد الوطني لكل بلد، والذي يوجّه العداء الذي يحيط بالعلاقة.
السرديات الوطنية هي القصص التي نحكيها لأنفسنا عن بلدنا. إنهم يعتمدون على بعض الحقائق، التي غالبًا ما تكون مزخرفة، إلى جانب الأساطير التي توفر إحساسًا بالهوية الوطنية. إنهم يعملون بدقة من خلال التعليم ووسائل الإعلام والترفيه والتاريخ الشعبي والدعاية الحكومية وغيرها من الوسائل. إنهم يميلون إلى تأطير الخيارات السياسية، وبالتالي يمارسون قوة غير عادية على السياسة الرسمية الخارجية والداخلية.
لدى إيران والولايات المتحدة سرديات وطنية مختلفة بشكل حاد، وهذا هو أحد الأسباب المهيمنة لسبب صعوبة التحدث مع بعضهما البعض، ناهيك عن إبرام اتفاق حول أمور مهمة مثل الأسلحة النووية. علاوة على ذلك، فهم غارقون في صور وممارسات العنف التي تقوّض أي نوع من المصالحة.
ينقسم السرد الوطني الإيراني بشكل عام إلى نوعين. الأول، وهو الذي تفضله الجمهورية الإسلامية، يقوم على استشهاد الإمام الحسين عام 680م في كربلاء، في العراق الحديث. تعرّض الحسين، حفيد النبي محمد، للخيانة وقُتل في معركة مع خصومه السُنّة حول من يخلف جدّه. أشعلت المعركة الانقسام بين الإسلام السّني والشيعي.
الأسطورة الوطنية الثانية، التي لا تتماشى بسهولة مع الأولى ولكنها لا تزال شائعة، تدور حول كون إيران أمة آرية، من خلال سلالة غير منقطعة تعود إلى كورش الكبير والأبطال الفارسيين القدامى الآخرين. تم المجيء بفكرة الرابط الآري في أواخر القرن التاسع عشر، حيث قدمت للفرس ارتباطًا بأوروبا. تم الترويج لهذه الفكرة من قبل آخر ملوك إيران، عائلة بهلوي، واستُخدمت جزئيًا لرفع إيران إلى مرتبة أعلى من جيرانها العرب، لتحظى باحترام فريد في النظام العالمي.
على النقيض من ذلك، فإن السرد الوطني الأمريكي هو الأسطورة الحدودية، التي اخترعها المتشددون واستمروا بترويجها لمدة 400 عام. إنها تطمح لترويض الغابة وقهر وحشيتها وجني ثمارها. هذا ما فعله المستوطنون الأوروبيون في أمريكا، من خلال اجتياح القارة ومحو السكان الأمريكيين الأصليين، حيث ترسخت فضائل الحياة الحدودية—الحرية وزراعة الأرض والفردية والديمقراطية—كقيم أمريكية أساسية.
عندما أُغلقت الحدود في غرب الولايات المتحدة قرب نهاية القرن التاسع عشر، انتقلت حدود أمريكا إلى الخارج إلى الفلبين ومنطقة البحر الكاريبي وأمريكا اللاتينية وجنوب شرق آسيا والشرق الأوسط—وتم فرضها جميعًا، بحكم التوسع القاري، من قبل الجيش وعنف المستوطن.
شكلت هذه السرديات الوطنية إلى درجة مهمة العلاقة بين الولايات المتحدة وإيران. أسطورة أمريكا الحدودية واسعة النطاق ومليئة بالأخلاق المسيحية وفي نفس الوقت تم تمكينها من خلال العنف المنهجي. تتوسع هذه الأسطورة الحدودية الأمريكية بنشاط في الشرق الأوسط، بما في ذلك إيران، منذ ما يقرب من 70 عامًا.
كانت إيران لقرون تحت سيطرة الأجانب—العرب والأتراك والبريطانيين—وهذا الإذلال، الذي يرمز إليه هزيمة الإمام الحسين، لا يزال يشكّل تفكير وأيديولوجية القادة الإيرانيين. كان رفضهم للنفوذ الأجنبي دافعًا أساسيًا للثورة ضد الشاه المدعوم من الغرب وكل ما تبع ذلك. غالبًا ما يتخذ هذا الرفض شكلًا من أشكال العنف—وربما يكون الأكثر عدوانية ردًا على الغزو الكارثي الذي قادته الولايات المتحدة في العراق واحتلاله في عام 2003، وهي الحرب التي أدت إلى مقتل ما يصل إلى مليون شخص. سعى الحرس الثوري الإسلامي الإيراني بنشاط لإحباط المهمة الأمريكية، ما أدى على الأرجح إلى مقتل مئات الجنود الأمريكيين والمساعدة في تأجيج الحرب الأهلية التي دمرت المجتمع العراقي.
إنّ التعثر الحالي في المفاوضات لاستعادة خطة العمل الشاملة المشتركة، والتي تُعرف بالاتفاق النووي، وفرض قيود نووية جديدة على إيران، هو انعكاس لهذه السرديات المتضاربة. تعتقد النخب الأمريكية من كلا الحزبين الجمهوري والديمقراطي أن للولايات المتحدة الحق في فرض قيود على إيران لا تنطبق على الدول الأخرى ذات القدرات النووية.
إذا كان لا يمكن إحياء الاتفاق النووي، فإن العنف يصبح تهديدًا—وجميع الخيارات "مطروحة على الطاولة." لقد تم استخدام العنف بالفعل لإعاقة التقدم النووي الإيراني من خلال اغتيال العلماء النوويين وأعمال التخريب. في عهد الرئيس السابق دونالد ترامب، قتلت الولايات المتحدة أحد أكثر قادة الحرس الثوري احترامًا في إيران، قاسم سليماني، بضربة واضحة بطائرة مسيرة في بغداد في يناير/كانون الثاني 2020.
لا تزال إيران تهدد وتنفذ أعمال عنف، ولا سيما من خلال فيلق القدس التابع للحرس الثوري الذي كان يقوده سليماني. لقد أصبح هذا الأمر النقطة الشائكة لإبرام اتفاق نووي جديد، لأن إدارة الرئيس جو بايدن أصرت على استمرار العقوبات المفروضة في عهد ترامب على الحرس الثوري، بينما تطالب إيران بالتخفيف من تلك العقوبات.
لا يزال من الممكن إبرام صفقة لأن الأموال التي ستجنيها إيران من الاتفاق كبيرة جدًا بالنسبة لإيران: 100 مليار دولار أو أكثر من الإيرادات المجمدة في الخارج، بشكل أساسي من مبيعات النفط، والتي تم تجميدها نتيجة إعادة فرض العقوبات في عهد ترامب. وسيتم رفع العقوبات الأخرى لمساعدة القطاع المالي الإيراني بشكل خاص. تدور المصالح الأمريكية في الاتفاق حول القيود المفروضة على البرنامج النووي الإيراني، والذي تقول طهران أنه للأغراض المدنية فقط، وآمال أخرى تتعلق بالاستقرار في المنطقة والمساعدة في أسواق النفط في خضم الحرب في أوكرانيا.
ومع ذلك، حتى مع وجود اتفاق نووي جديد، فإن العداء الشديد بين إيران والولايات المتحدة، والسرديات الراسخة بعمق التي تغذي ذلك العداء، ستستمر، ما يهدد استمرارية الاتفاق. لا يقتصر العنف على العلاقة فحسب، بل يشمل أيضًا احتمال الخيانة—سواء كان ذلك "غشًا" من قبل إيران، كما توقع العديد من المعارضين للاتفاق النووي، أو انسحاب الرئيس الأمريكي القادم من الاتفاقية كما فعل ترامب.
توفر نقاط أخرى فرصًا للصراع، لا سيما في العراق، ولكن أيضًا في اليمن، حيث يخوض الحوثيون، المدعومون من إيران، حربًا شرسة مع المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة، وكلاهما مدعوم بسخاء من قبل واشنطن على وجه التحديد لأنهم يقاتلون إيران بالوكالة. في الواقع، كان هذا الدعم الأمريكي في الأساس مكافأة للسعوديين بعد صفقة إيران لعام 2015، والتي أبرمتها إدارة أوباما على الرغم من اعتراضات شديدة من الرياض وأبو ظبي. وبالطبع، لم تنحسر تهديدات إسرائيل المستمرة منذ سنوات بمهاجمة المنشآت النووية الإيرانية.
لا تتحكم السرديات الوطنية بالسياسات الخارجية بقوة لا تلين. من الواضح أن المصالح الوطنية تلعب دورًا بارزًا في أي حساب للعلاقات الأمريكية الإيرانية. من اللافت للنظر، إذن، أنه بالنسبة لكلا البلدين، فقد احتلت مصالحهما الخاصة مكانة ثانوية لفترة طويلة مقابل الثقافتين السياسيتين المتنازعتين اللتين تشكلتا من خلال سردياتهما المتباينة والعنف الذي يغذيانه. هذا الأمر ليس سارًا لأولئك الذين يأملون في أن يؤدي الاتفاق النووي إلى علاقة أفضل بين واشنطن وطهران، أو حتى علاقات طبيعية. لن يحدث ذلك—ليس الآن ولا لسنوات عديدة قادمة. السرديات القائمة لا تسمح بذلك.